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牡丹江市井冈山小学章程
时间: 2021-04-30 13:54:48       来源: 

牡丹江市井冈山小学章程

            

第一章    

 

第一条  为规范本单位行为,保证公益性和非营利性方向,确保公益目标的实现,根据党章和其他党内法规、国家法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等有关规定,制定本章程。

第二条  本单位名称是牡丹江市井冈山小学。

第三条  本单位住所是黑龙江省牡丹江市爱民区向阳   358 号。

第四条  本单位按照公益一类事业单位管理。

第五条  本单位经费来源是财政全额预算拨款。

第六条  本单位开办资金为人民币柒拾玖万元。

第七条  本单位的举办单位是牡丹江市爱民区教育体育局。

第八条  本单位的领导体制是实行行政领导人负责制。

第九条  本单位的登记管理机关是牡丹江市事业单位登记管理局。

 

二章  宗旨和业务范围

 

第十条  本单位的宗旨是:实施小学义务教育,全面实施素质教育,促进教育均衡发展。

第十一条  本单位的主要职责是:

   (一)研究拟订全校发展战略,贯彻党和国家的教育方针、政策、法规;

   (二)研究拟订学校发展规划和年度计划,组织实施教育体制和办学体制改革;

   (三)管理和指导学校基础教育工作,普及九年义务教育工作;

   (四)管理学校教育经费,执行财务管理制度;

   (五)负责和指导学校教职工的思想政治工作,规划学校品德教育、体育卫生教育、艺术教育和国防教育工作;

   (六)负责做好社会治安综合治理及安全保卫工作。

第十二条  本单位的业务范围包括:小学学历教育。               

 

第三章  党的领导

 

第十三条  本单位党组织的设置形式是党支部。

第十四条  本单位党支部发挥战斗堡垒作用,紧密围绕党的基本路线,会同行政领导班子共同做好本单位工作,充分发挥政治优势、思想优势和组织优势,促进教育事业发展。

第十五条  按照党章和其他党内法规的有关规定,本单位党支部的职权范围和议事规则:

(一)职权范围:保证监督改革发展正确方向,参与重要决策,服务人才成长,促进事业发展。充分发挥党支部的领导作用,对重大问题进行讨论和作出决定;

围绕办学宗旨、队伍建设开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。

(二)议事规则:

党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。

    会议议题由党支部书记、委员提出,紧急情况随时召开;

    会议议题由党支部书记审定后,提前两天通知支部委员,围绕研究的事项做必要的准备。会议的有关材料应同时送达出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的,可在会场分发;

党支部书记根据议题适时主持召开党支部会议,非紧急情况不搞临时会议。 

会议议题按急缓和重要程度排列,研究的问题需要有关人员参加时,有关人员届时列席会议;

党支部讨论重大问题,事先要充分酝酿。讨论决定干部问题,会前书记要与所涉及干部的主管党支部委员沟通;       

党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次。

党支部党员大会要听取和审查党支部委员会的工作报告;按照规定开展党支部选举工作,推荐出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格;讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分;决定其他重要事项。

重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论。

党支部党员大会议题提交表决前,应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行,赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

第十六条  本单位的党务工作机构是党建办公室。

第十七条  党务经费保障按照党章和其他党内法规的有关规定执行。

 

第四  举办单位

 

第十八条  举办单位的权利和义务:

(一)提出本单位的机构编制事项;

(二)组建本单位管理层;

(三)提名本单位的行政负责人及其他主要管理人员;

(四)批准管理层工作报告;

(五)监督本单位运行;

(六)组织指导本单位制定章程草案(修订案),负责审核本单位章程草案及修订案;

(七)本单位终止时,负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记,并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作;

(八)行使法律法规规定的举办单位权利。                      

 

第五  管理层

 

第十九条  本单位管理层由校长及副校长组成,是本单位的行政执行机构。管理层实行校长负责制。

第二十条  管理层履行下列职责:

    (一)接受党的领导,贯彻执行党的政策方针和决策部署;

(二)拟定和实施年度工作计划等日常业务管理;

(三)编制并组织实施经费预算等财务资产管理;

(四)教职工的管理;

(五)定期向党组织和举办单位汇报工作;

(六)负责筹建章程起草(修订)组织,拟制本单位章程草案(修订案);

(七)建立健全各项内部管理制度;

(八)完成举办单位交办的各项任务;

(九)本单位终止时,负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记;

(十)举办单位赋予的其他职权。    

第二十一条  本单位校长、副校长的产生方式为区委任免。

第二十二条  校长行使下列职权:

(一)主持本单位的日常工作,组织实施举办单位的决议;

(二)全面负责本单位业务工作;

(三)拟订本单位年度财务预算、决算方案;

(四)负责本单位的人事、财务、资产等日常管理;

(五)按照党组织的有关决策部署主持开展工作;

(六)拟订内部管理制度;

(七)决定各内设机构主要负责人的聘免和专职工作人员的聘用或辞退;

(八)举办单位赋予的其他职权。

(九)法律法规和本章程规定的其他职责。

第二十三条  校长作为拟任法定代表人人选,经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。

第二十四条  本单位设置下列岗位:

   (一) 党建办公室1.积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策,保证市级党委行政部门的批示在学校贯彻执行;2.组织教职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代特色社会主义精神,学习党的基本知识,加强思想政治工作,了解掌握教职工的基本情况和动态,培养骨干,抓好典型,表扬先进,深入细致地做思想政治工作;3.领导和组织党员努力学政治、学好党章及党内的有关文件等,积极慎重地做好党的发展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用;4.抓好工会、共青团、少先队等组织的建设,充分发挥职能作用;5.贯彻党的政策,关心教职工的生活和健康;6.发扬党的实事求是、批评与自我批评的优良传统和作风,深入教学第一线、认真调查研究、善于听取教职工意见,及时总结交流经验,不断改进工作。

   (二)校长室:1.坚持社会主义办学方向,遵循《宪法》和新《义务教育法》确定的基本原则,全面贯彻国家的教育方针,组织开展学校教育教学工作,依法保护师生的合法权益;2.按照教育规律办学,接受上级主管部门的领导和监督,完成教育教学工作任务;3.坚持民主集中制原则,充分发挥领导班子集体的智慧,主动接受学校党支部的政治领导和监督,尊重教职工的民主建议,接受职工代表大会的监督;4.组织制定和实施学校的发展规划和年度工作计划;5.负责师资队伍的建设和管理,不断提高教师队伍的政治思想、职业道德和文化业务水平,保证教育教学质量稳步提高;6.抓好安全工作,防止事故发生,保障师生的健康和人身安全;7.组织好学校的经营和管理工作,努力改善办学条件和教职工的福利待遇。                     

(三)工会:1.依法筹备和召开学校教代会,贯彻大会决议和校工会的决定,带领会员开展各项工会活动;2.了解和反映广大教职工的意见和建议,组织本单位教职工积极参与学校和本单位的民主管理、民主监督工作,让教职工知校情,议校政,推进基层管理民主化的进程;3.依法履行维护教职工合法权益的基本职责,参与协调劳动关系和劳动争议工作,促进和谐、稳定的劳动关系和工作氛围;4.组织开展有特色、有新意、适宜本单位教职工需求的思想教育、业务培训、文化体育等活动,提高教职工的综合素质和生活质量;5.搞好基层部门工会组织建设,学习先进经验,慰问特困和患病伤亡职工,管好、用好工会经费;6.负责校务工作,推进学校民主管理和廉政建设。

   (四)教导处:1.根据教育方针和学校的工作计划,制定具体的教学工作计划。由教导主任具体安排教师的教学任务,定期向领导和教师汇报教学质量分析情况,充分调动教师和学生的积极性,努力提高教学质量;2.负责研究处理教学中的日常事务,建立良好的教学秩序,编排教学进程表,编制教材仪器购置计划,做好教学力量的安排和调查工作,经校领导批准后负责组织实施;3.负责审核教研组工作计划和教师学期授课计划,检查督查教学计划的执行,负责审批教师调课、代课和审核教师实际工作量;4.主持召开教研组长会议,组织学习有关教育方针和教育理论,总结交流教学工作经验,研究一些带有倾向性的问题,有计划地帮助教师提高教学水平;5.根据校长决定,由教导主任组织草拟有关教学工作的文件,负责教育改革的贯彻实施,经常根据实际情况提出改进建议,对教师的教材、教法和考试方法的研究进行具体的指导;6.负责学校教学质量的管理和评估,深入教学第一线,通过听课、评课、检查教案和学生各科作业等,了解教学计划实施情况,召开教师和学生座谈会,沟通师生之间对教和学的意见,对教学中存在的问题,提出改进的建议,组织教师做好学生成绩的考核,综合评定学生德、智、体、美、劳等全面教育质量;7.定期组织教师的业务学习,不断提高教学水平,注重培养教学骨干和新生力量;8.在校长领导下,做好学生学籍管理工作,具体办理新生入学、报到、注册、编班、转学、入学教育、学生毕业等工作;9.负责组织整理建立教学业务档案,积累教学资料,组织撰写教学论文;10.组织安排课外活动和兴趣小组活动,加强教学常规管理;11.会同大队部做好学生德育工作,建设好班主任队伍,注意掌握学生的思想动态,搞好学生操行评定和先进评比,统一搞好学籍管理;12.及时向校长汇报工作,办理学校领导布置的其他教学管理工作。

(五)政教处:1.政教主任是校长领导德育工作的主要助手,根据校长学期工作计划要点,制定学校德育工作计划,并认真组织实施;2.助党支部和校长做好教职工的思想政治工作,安排教职工的政治学习;3.协助校长对学生进行政治思想教育,加强常规训练,树立良好的校风;4.指导班主任工作,指导班主任制定并实施班级工作计划,布置阶段性的德育工作,总结交流工作经验,抓好班级管理工作的考核,组织和实施先进班集体的评选工作;5.负责安排好学生安全的宣传工作,加强对学校安全方面的广播室、黑板报、橱窗的建设与管理,协同少先队主持每周一的升旗仪式并讲话,作好安排与布置;6.协同少先队成立学生会并指导学生会工作,并共同开展有关活动,定期培训学生干部,组织好节假日活动等;7.贯彻《学校卫生工作条例》,加强卫生保健工作,建立卫生保健制度,定期对学生进行健康检查,建立学生健康卡,做好校园环境卫生管理和疾病防控工作;9.负责对学生的奖励和处分,抓好三好学生和优秀学生干部的评选工作,加强对违纪学生的教育;10.加强家庭与社会的联系,抓好校外教育阵地建设;11.承办校长交办的其他工作;12.具有大局意识和团队精神,分工合作,使学校各项工作全面发展

   (六)总务处:1.具体负责学校后勤、财务管理工作;2.编制经费预算、决算,制定学校各项行政分配使用,监督学校的财务收支;3.协助校长统筹规划学校的校舍、场地,充分合理利用现有条件,改善办学条件和学生的学习环境,负责管理教室、场地设备、器具的维修、保养、照明条件、课桌椅的改善、环境卫生等;4.督促财产保管员负责定期组织校产清理,做到账物相符,日清月结,建立完善的购置、领用、调拨、报废、赔偿等制度;5.加强对工勤人员的思想工作,督促后勤人员履行岗位职责,好日常检查,合理安排和经常检查后勤人员的工作,不断提高工作质量;6.关心学生的学习、生活和活动,加强对卫生工作的监督检查;7.及时完成校长交给的任务,积极支持教导处、少先队等部门的工作。

   (七)大队部:1.积极主动,协助领导抓好学生思想教育工作,负责学校少先队工作;2.根据本校实际和少年儿童特点,认真制定少先队工作计划,确定学期和每月的教育中心,安排好少先队的活动,切实采取措施落实对学生的思想政治教育,行为规范养成教育和法纪教育;3.认真贯彻《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,有针对性地组织开展全校德育活动;4.负责校园安全工作,协助学校领导制定和健全安全工作制度,督促检查执行情况,制订突发事件应急预案,组织预案演练,及时发现事故隐患,落实整改措施,确保学校平安;5.组织学校宣传工作,营造健康、活泼、多姿多彩的校园氛围,充分发挥校园文化对学生思想教育的导向作用;6.指导班主任开展德育工作,审批班主任工作计划,定期召开班主任会议,检查工作,交流经验,并做好优秀班主任的评选工作,规划并组织家访、家长会和全校性的教育活动等工作;7.抓好学生值日工作,教师值周工作;8.组织学校升旗仪式、全校性的集会以及各种文体活动;9.组织好学生的“两操”,课外活动以及文体活动。      

 

第六章  服务对象

 

第二十五条  服务对象享有下列权利:

    (一)参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料;

(二)按照有关规定符合市助学资助中心贫困要求的贫困学生获得特困资助;

    (三)在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书;

    (四)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼。

    (五)法律、法规规定的其他权利。学生除了享有教育法规定的上述权利外,还享有宪法规定的公民其他权利,主要有政治权、人身权、劳动权、休息权等。作为公民,学生充分享有这些权利。

第二十六条  服务对象应履行下列义务:

    (一)遵守法律、法规。对于小学生,要重点加强法制教育,使他们从小就知法守法,具有法律意识和法制观念。

    (二)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯。

(三)努力学习,完成规定的学习任务。这是为将来参加现代化建设、参加一切社会活动打基础。

    (四)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

第二十七条  服务对象可以通过下列途径和方式对本单位在促进公益服务提供质量和效率提升等方面提出意见建议:

1.成立由本校学生家长代表组成的家长委员会,代表全体家长参与学校民主管理,支持和监督学校做好教育工作。

2.学生、家长可以通过正当途径,对学校的教育发展、教育教学和日常管理工作提出意见和合理化建议。

3.学生、家长对学校工作及教职工给予监督和评议。

4.家长委员会可以收集其他家长意见和建议,促进家校之间相互了解和交流,并及时向学校反馈。

5.家长有义务参加学校组织的相关活动,主动支持学校的建设和事业发展。

6.举办家长开放日,组织家长到校听课、参观,增加学校办学的透明度。

7.开设校长信箱,方便师生、家长与校领导沟通交流,为学校发展献言献策。

第二十八条  政教处是本单位举报、投诉和意见建议的受理机构,并按下列程序开展工作:

(一)调查了解情况;

(二)与当事人核实情况;

(三)班子会议研究解决办法和处理意见;

(四)与当事人通报解决办法和处理意见;

(五)答复上级部门或当事人;

(六)对反映问题的解决效果进行跟踪反馈。

 

第七章  资产的管理和使用

 

第二十九条  本单位资产包括举办单位授予本单位自主支配的财产和本单位的自有财产,按照有关法律法规规定运用本单位资产组织收入形成的资产,接受捐赠、资助和其他合法途径获得的资产等,其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

第三十条  本单位的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十一条  本单位按照依法依规、集约高效、保障事业发展需要的原则科学合理配置资产,在管理权限内自主管理和使用国有资产,提高使用效益。

第三十二条  本单位的经费使用应当符合国家法律法规规定,符合本单位的宗旨和业务范围。

第三十三条  本单位执行国家统一的政府会计准则制度,依法接受税务、财政、审计等主管部门监督。

第三十四条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第三十五条  本单位的人员(包括在编人员、离退休人员和聘用人员)工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第三十六条  本单位接受的捐赠、资助(含资金、有形资产等)的原则是

1.捐赠和资助应符合国家法律、法规和有关规定;

2.捐赠和资助应在互相尊重、平等自愿的基础上签订捐赠和资助协议,确保捐赠者和资助者意愿与学校利益的统一;

3.捐赠和资助应具有完整的使用规范和管理办法,严格按照规范使用捐赠和资助资源;

    4.捐赠和资助均由学校统一接受和管理,其他任何基层单位和个人不得私自接受捐赠和资助。

本单位接受的捐赠、资助的使用方法,按照资产管理等有关规定执行。

第三十七条  本单位按照有关法律法规规定,严格执行内部审计监督。

第三十八条  校长离任前,应当进行经济责任审计。

 

第八章  信息披露

 

第三十九条  本单位承诺按照党内法规、国家法律法规和事业单位登记管理等有关规定,真实、完整、及时地披露以下信息:

    (一)本单位章程自核准(备案)之日起5个工作日内在自有或举办单位的信息平台发布章程正式文本。

(二)本单位年度报告于每年的1月1日至3月31日向登记管理机关报送,并在“中共黑龙江省委机构编制委员会办公室”门户网站和“黑龙江事业单位在线”网站年度报告公示栏目分别向社会公示。

 

第九章  终止和剩余资产处理

 

第四十条  本单位有以下情形之一,应当终止:

 (一)转为行政机关、群众团体、企业等机构或其内设机构;

(二)因合并、分立撤销;

(三)经审批机关决定撤销;

(四)出现其他依法应当终止的情形。

第四十一条  本单位终止程序应当按照机构编制管理有关规定执行。经批准终止后,按照事业单位登记管理有关规定办理注销登记。

第四十二条  本单位在申请注销登记前,在举办单位指导下,成立清算组织,发布“拟申请注销登记公告”,开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

本单位如因合并、分立而撤销时,按照有关法律法规规定不开展清算工作。

第四十三条  清算工作结束,形成清算报告,经举办单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。

本单位如因合并、分立而撤销时,按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记。

第四十四条  本单位终止后的剩余资产,在举办单位和有关机关的监督下,按照有关法律法规和本章程进行处置。

 

第十章  章程修改

 

第四十五条  本单位有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与修改后的党章和其他党内法规,国家法律法规等规定不符的;

(二)章程内容与实际情况不符的;

(三)举办单位认为应当修改章程的其他情形。

第四十六条  本章程修改案经教职工代表大会会议审议,报举办单位审查同意后,报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

 

第十一章  附则

 

第四十七条  本章程经2021年4月28日教职工大会审议通过。

第四十八条  本章程内容如与党章和其他党内法规,国家法律、法规、规章和规范性文件和事业单位登记管理及其他有关规定相抵触时,应以相关规定为准。

第四十九条  本章程的解释权属于本单位及举办单位。

第五十条  本章程自事业单位登记管理机关核准(备案)之日起生效。

 

 

 

 

 

牡丹江市井冈山小学

     2021年4月30日

( 责任编辑:管理员 )

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